En septiembre de 2017, el Gobierno ya había trabajado antes en la división de las organizaciones y comunidades, la CIDOB continuaba al mando una persona que apoyaba la Ley 969, se organizaron reuniones para unir a las comunidades, bajo un temor de ser intervenidos por militares, pero también existían reuniones paralelas que contaban con el apoyo del Gobierno, por aquellos Dirigentes que brindaban su apoyo a la carretera del TIPNIS.